调查报道｜苏州口腔医院：百年招牌之下，一家被多数市民误认为公立的民营医院

很多患者到院就诊，是冲着其“公立老院”的固有印象而来。但这份认知，停留在十余年前。

从公立到民营：一场低调完成的改制

史料显示，苏州口腔医院的源头，是清末民初开设的王氏私人镶牙馆。1952年，本地多家私人齿科诊所整合进入集体所有制体系。1978年，平江区牙病防治院正式成立，这是该机构公立身份的起点。1987年正式定名“苏州口腔医院”，之后陆续取得苏州市红十字口腔医院、苏州大学附属口腔医院等挂牌资质，同时作为苏州市口腔医学会挂靠单位，承担起本地口腔医疗、教学、科普工作。

从集体公立时期算起，这家机构以公立身份运营长达63年，1987年后的二十余年公立运营，深深固化了市民“苏州口腔医院=公立”的认知。

转折点发生在2015年。 工商登记资料显示，2015年5月，苏州口腔医院（集团）有限公司注册设立，这是改制之后的民营运营主体。当年，航天科技集团旗下航天产业基金完成对医院的收购，这家运营数十年的公立医疗机构，整体转为民营。

记者注意到，本次改制全程十分低调，没有面向社会发布专门的改制公告，也没有针对普通患者开展所有制变更科普。医院原址不变、招牌不变，多数医护人员继续留任，普通就诊者很难感知到股权层面发生的根本性变化。仅在部分官方新闻边角段落，记录下这次资本收购事件。

2022年，股权再度发生重大变动。北京产权交易所挂牌信息显示，航天产业基金将苏州泓天医疗投资有限公司95.51%股权对外转让，挂牌价38.21亿元，这笔交易打包包含苏州口腔医院在内共五家口腔医院控股权。最终由泰康人寿背景的基金接盘。自此，苏州口腔医院归入泰康保险“保险+医疗”商业体系，成为保险资本布局线下医疗的民营机构。

获评三级口腔医院，但不等于公立

2024‑2025年，经江苏省卫健委评审公示，苏州口腔医院正式获批三级口腔专科医院，成为苏州第一家三级口腔专科医院。

记者查阅苏州市政协2024年公开提案，提案明确写明：苏州当时尚无公立三级口腔专科医院。这份来自官方的调研文件印证：医院等级代表医疗硬件与技术水平，和机构所有制没有关联，获评三级，并不能改变其民营私立的本质属性。

也就是说，苏州至今仍缺少公立的三级口腔专科医院。数据显示，苏州全市一千余家口腔医疗机构当中，民营机构占比超过八成，公立口腔医疗资源占比较低。

疑问：民营机构为何还能保留原有院名、附属及红十字挂牌？

不少市民向记者提出疑惑，既然已经改制为民营，为何依旧可以沿用“苏州口腔医院”名称，保留苏州大学附属口腔医院、苏州市红十字口腔医院头衔。

经记者核实，三块头衔均继承自公立时代： 第一，“苏州口腔医院”属于历史沿革形成的机构名称，改制时作为无形资产一并移交民营主体。现行医疗机构管理相关规定，并未强制改制机构必须废除原有地名院名，机构达到设置标准，即可经卫健部门核准继续使用。 第二，苏州大学附属口腔医院，属于校院之间教学、科研合作关系，并非公立身份认证。合作不随股权变更自动失效，改制之后双方继续维持教学合作。 第三，红十字口腔医院为公益荣誉冠名，是红十字会对机构公益工作的认可，同样不会因机构转为民营而直接撤销。

简单概括：市民肉眼所见的招牌、头衔、地理位置，均沉淀自公立年代；机构的资本属性，已经彻底转为民营商业运营。

容易混淆的两家人民路口腔医院

两家口腔专科医院同处人民路，相距不足一公里，大量就诊者容易混淆。记者在此做明确区分：

苏州市华夏口腔医院，才是苏州本地公立口腔专科医院。

记者观察

苏州口腔医院的变迁，是国内医疗机构改制过程中一个极具代表性的样本。从民国私人齿科馆，到公立事业单位，再先后转入央企基金、保险资本手中，机构的实际控制方几经更迭，但对外招牌一直保留。

客观而言，民营医疗机构不等于诊疗水平低下，医生个体技术能力与机构所有制不存在绝对对应关系。但对于普通就诊市民来说，厘清机构真实资本属性，是建立合理就医预期的前提。这家百年老院的故事也提醒公众：判断一家医院，不能仅仅依靠流传已久的固有印象和院名。

信息来源：工商登记档案、苏州大学官网公开新闻、江苏省卫健委公示文件、苏州市政协公开提案、北京产权交易所转让公告。